脱贫攻坚路上 他这样念好“山字经”

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2020-07-25 06:08

2006年,从昆明理工大学采矿工程专业毕业的郑定玺进入云南省盈江县安监局工作,2012年调入德宏州安监局,2016年担任德宏州安监局非煤矿山科科长,2018年至今先后担任盈江县弄璋镇古里卡村和弄璋镇芒线村脱贫攻坚第一书记,连续两年被评为盈江县优秀第一书记。

郑定玺(中)入户走访宣传疫情防控知识

建设安全美丽矿山

德宏州非煤矿山以小型露天采石场居多,小型矿山占矿山总数的78.8%,主要存在生产规模小、矿山企业安全投入不到位、专业技术人员力量薄弱、安全意识淡薄,矿山安全生产条件落后等突出问题。

从担任非煤矿山科科长那天起,郑定玺对照全州非煤矿山原始资料,深入每家企业生产一线查看,撰写检查情况报告,提出切实可行的整改措施。对存在重大隐患的矿山该罚款就罚款,该停产整顿就停产整顿。郑定玺说:“矿山想要实现可持续发展,首先必须确保安全,事故之所以发生必定是因为隐患治理不及时,今天我执法睁一只眼闭一只眼,明天的事故将造成人民生命财产重大损失”。截至目前,郑定玺跑遍了德宏州大大小小160多座非煤矿山,每座非煤矿山实际情况他都了如指掌。

德宏州矿山安全基础条件差,尾矿库属于重大危险源,他每年至少4次组织邀请专业人员对全州地下矿山、露天矿山、尾矿库排查会诊,全州非煤矿山事故连续多年持续下降。

为从源头上杜绝重特大事故发生,严防发生一般事故,德宏州非煤矿山监管以云南省非煤矿山转型升级和2016年至2019年行业安全工程三年行动为抓手,扎实开展针对地下矿山、露天矿山、尾矿库、地下采空区等重点领域的专项治理。为保证专项治理工作具备针对性,郑定玺先后起草下发了《德宏州非煤矿山转型升级实施方案》《云南非煤矿山行业安全工程三年行动计划实施方案》《德宏州金属非金属地下矿山采空区事故隐患治理工作方案》等。在每年汛期、五一、国庆以及岁末年初等特殊时段开展专项执法,每年“双随机一公开”行政执法随机抽查比例不小于矿山总数20%。通过三年行动专项整治,德宏州关闭非煤矿山48座,2017至2019年连续3年未发生非煤矿山安全生产事故。

2015年以来,郑定玺严格按照省、州非煤矿山安全监管工作部署,帮助企业量身定做转型升级方案及一企一标,指导矿山进行改造升级。通过4年多努力,德宏州非煤矿山“小、散、乱”状况显著改善。截止2019年12月底,德宏州非煤矿山总数已从2015年的162座减少到99座,全部完成城市面山、三级以上公路沿线临时采砂石场关闭工作;完成非煤矿山改造升级53座、整合重组19座、“双重预防机制”建设矿山12座、“五化矿山”建设2座,完成地下采空区排查15.65万立方米、治理10.65万立方米。近两年来,共办理安全生产许可48家,从未出现逾期办理现象。

念好“山字经”唱好“林草戏”

2018年,德宏州应急管理局决定把优秀干部派往挂钩扶贫点盈江县弄璋镇古里卡村。郑定玺主动前往,并担任脱贫攻坚驻村第一书记,做到了单位工作和驻村工作两不误,赢得了村民信任。

刚进驻古里卡村,为尽快熟悉农村工作,郑定玺走村串寨,认真听取村民发家致富打算和发展农村经济意见建议,制定了盈江县弄璋镇古里卡村《党建工作计划》《“两学一做”学习方案》《党建引领脱贫攻坚职责分工方案》,严格党员制度管理,每月确定一天为“支部主题党日”,组织开展党性教育、业务培训、走访慰问、民情恳谈等活动。通过严格落实“三会一课”制度和“两学一做”主题教育,建立周例会制度等方式,逐步规范基层组织建设,彻底改变了古里卡村党支部软弱涣散的状况,村党支部被评为盈江县优秀党支部。

村党组织工作有了起色后,“挂包帮”定点扶贫工作任务就成了重中之重。“挂”是指领导挂点,“包”是指部门包村,“帮”是指干部帮户。

为保障建档立卡贫困户产业增收、实现脱贫,郑定玺因地制宜带领村民积极发展规模化养殖业和种植业。他多渠道争取资金120万元,建起古里卡生猪养殖合作社、生态土鸡专业养殖合作社,并主持完善生猪养殖合作社土地手续。协调资金20万元,发展古里卡村农家乐,打造傈僳族特色饮食产业,盈江县人社局在古里卡村举办农家乐厨师培训班,培训合格厨师22名。充分利用古里卡村老寨山林土地资源,以党员带头,念好“山字经”,唱好“林草戏”,组织贫困群众发展核桃、草果、坚果等产业。目前,老寨生产基地种植草果650亩、核桃2100亩、坚果1800亩、西南桦12000亩,杉木3000亩。

如今,古里卡村建档立卡贫困户121户516人已实现脱贫118户501人,全村121户建档立卡户产业扶持项目已全覆盖,贫困村退出10项指标、贫困户退出6项指标均达标,圆满完成省级、国家级考核任务。

2018年,郑定玺还争取单位帮扶资金11万元,用于补助5家农户C、D级危房改造资金,并协调“万企帮万村”资金12万元,其中5万元用于村容村貌整治。对于每一分钱,郑定玺都精打细算。同时,他还动员全村村民同工同劳,建设美好家园。如今的古里卡村乡村面貌翻天覆地、焕然一新,呈现出亮化、绿化、美化、硬化“四化”局面,村民生活水平显著提高,村民们也自觉规范言行、摒弃陋习,乡风更加文明。2018年,该村被云南省委省政府评为文明村镇。

古里卡村田头村民小组栋伍,2015年被确定为建档立卡户。栋伍身患风湿病,妻子患结核病多年,家中长子栋兴富和女儿当时正在读高中、初中,一家缺乏劳动力,还要供两个孩子读书,日常生活入不敷出。栋兴富非常懂事,想辍学帮助家里。郑定玺知道后,及时鼓励栋兴富坚持完成高中学习。2018年,栋兴富高中毕业后,郑定玺把他送到德宏州应急管理局组织的电焊工、安全管理人员技能培训班。现在,栋兴富已成为盈江县某重点企业一名正式员工。栋兴富就业使全家经济收入得到改善,他的妹妹也安心在学校读书了。

在第二战场奋勇冲锋

2019年6月,根据德宏州委组织部“挂包帮”部署,州应急管理局挂钩村由盈江县弄璋镇古里卡村调整至该镇芒线村。郑定玺肩上的担子更重了,在担任盈江县弄璋镇古里卡村脱贫攻坚第一书记的同时,还担任芒线村脱贫攻坚第一书记。

6月22日,盈江县遭受暴风、强降雨袭击,6月25日遭受单点暴雨,一天之内累计降雨量达到了188.4毫米,勐乃河、岔河、山梁子河等流域发生山洪灾害,在短短20至30分钟内水位上涨2米多。灾害发生后,刚刚进驻芒线村的郑定玺第一时间赶赴抢险一线,及时了解掌握受灾情况,根据灾情变化及时做好应急抢险救援工作;及时解救疏散被困群众,转移农户财产;带领驻村工作队员入户排查统计灾情,及时上报弄璋镇党委政府;组织党员、民兵、护林员对河道两旁、桥梁周边、低洼路段、塌方隐患点进行“地毯式”排查,引导群众主动避让隐患点、加强自我保护;及时发放救灾物资,安抚受灾群众,组织群众积极开展自救互助,同时积极为各级政府提供第一手抗洪救灾资料。

芒线村处于地震多发带,洪涝、风灾、旱灾等自然灾害时有发生。为提升芒线村在应对自然灾害时的应急能力,德宏州应急管理局党组决定成立芒线村村级应急救援队伍,划拨资金,下发设备,并安排郑定玺组织实施。郑定玺立即制定方案,成立由15人组成的应急救援队伍,明确应急救援队工作职责。郑定玺介绍说,下一步将制定完善制度、规范管理这支队伍,开展应急救援培训,确保在紧急情况下迅速高效开展应急减灾任务。

新冠肺炎疫情发生后,身为驻村第一书记的郑定玺一直坚守在芒线村疫情防控一线,积极动员全村党员、群众参与疫情防控工作,及时组织成立了一支“党员为先锋、群众跟上来”的疫情防控队伍,在责任区域内坚持“每日巡、每日查、每日报”,构筑群防群治严密防线;加大相关知识宣传,用车拉着广播到无广播村民小组、田间地头循环流动播放,确保宣传到位。

有人问:“郑定玺,你不累吗?”他总是笑着说:“因为我是一名共产党员,我做着自己该做的事。我还年轻,想实实在在干点事。”(邵山 杨宁霞)  

(应急管理部新闻宣传司 人民网联合推出)

(责编:薄晨棣、申亚欣)

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